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颁布GB/T50430《工程建设施工企业质量管理规范》,其目的就是通过推动施工企业的全面实施,进一步强化和落实质量责任,提高企业自律和质量管理水平,促进施工企业质量管理的科学化、规范化和法制化。《工程建设施工企业质量管理规范》作为施工企业质量管理的第一个管理性规范,具有先进性、指导性、灵活性等特点,具体表现在:
1)GB/T50430的基本思想与ISO9000系列标准保持一致,在内容上全面涵盖了ISO9001标准的要求;
2)GB/T50430在条文结构安排上充分体现了施工企业管理活动特点,突出了过程方法和PDCA思想;
3)GB/T50430结合施工行业管理特点,在ISO9001标准基础上又提出了诸多进一步要求;
4)GB/T50430本土化、行业化特点突出,语言简洁明了,便于企业贯彻实施;
5)GB/T50430与我国施工行业现行管理模式保持一致,施工企业在贯彻时不仅不会增加负担,反而因减少了由于企业对ISO9000标准的误解产生的形式化操作,而减轻负担。
6)GB/T50430紧密结合当前我国已发布的建设管理各项法律法规的要求,以便通过该规范的实施推动工程建设管理法制化的进程;
7)GB/T50430的编制不是从狭义的"质量"角度出发、仅局限于工程(产品)质量的控制,而是从与工程质量有关的所有质量行为的角度即"大质量"的概念出发,全面覆盖企业所有质量管理活动;
8)GB/T50430是对施工企业质量管理的基本要求,并不是企业质量管理的最高水平。因此在ISO50430规范的同时,鼓励企业根据自身发展的需要进行管理创新,如实施卓越绩效模式等,提升企业的竞争能力。
施工单位对于进行质量管理体系建立的策划时,应当按照工程建设施工企业质量管理规范中提到的要求,也可以由高管理者委托他人进行负责建立,并明确责任和权利。建立质量管理体系的文件需要描述工程建设施工企业的概况、各项质量管理活动之间相互关系、相互影响的说明。质量管理说明可采取适宜的形式和结构,可单独形成文件,也可与其他文件合并。质量管理制度的结构、层次、形式可根据需要确定。各项管理制度内容应侧重于对各项活动的操作性规定,并考虑管理活动的复杂程度、人员的素质等方面的因素。质量管理制度可以直接引用相关法律、法规和标准规范。必要的支持性文件是指支持质量管理制度所需的操作规程、工法、管理办法等管理性及技术性要求等。文件化质量管理制度及其支持性文件可根据需要合理采用不同的媒体形式。
施工单位应当拥有一定的内外环境变化的适应能力,这是质量管理体系的适应性。质量活动和要求要有一定的执行能力和程度,这是质量管理体系建立的有效性。
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