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任何一个食品安全管理体系都不是封闭的,它是开放的、不断更新的,会随着社会、环境、生产技术的变化而不断发展变化的系统。
任何系统化管理体系至少一定要具备的几个特征方针一目标一职责一执行一检查一改进。它涵盖了整个组织上至最高管理者下到基层员工每个人的职责。
1938年美国FDA强制推行的GMP规定了食品生产企业必须达到的最基本的前提生产条件,体现了一点预防的观点,但真正的预防和设计理念并未体现。食品安全是设计出来的,也不是生产出来的,更不是监管出来的,这一理念已得到越来越多的国家和组织的认同。
食品安全管理体系的理念所经历的发展过程是结果验证一生产过程的设计一抽象的安全环境设计一具体的安全环境设计.
从监管方面来说,所经历的发展过程是被动检验一预防性生产设计一预防性环境设计。
设计一个产品所处的良好安全环境,将可能和潜在的安全风险提前预防,由此得到的产品才可能是安全的。
根据目前食品安全管理体系的理念,生产过程中的CCP点,只是发现危害的途径,而不能仅仅看作是控制危害的手段。如在生产过程中所使用的金属探测仪,如果仅仅将其作为控制金属异物的手段是远远不够的,发现金属异物只能表明某个过程控制不当,需要找到金属异物的风险源才能从根本性上解决问题
另外,现有管理体系中虽都有顾客投诉管理程序和体系改进程序的要求,但在体系设计中只是被动而不是主动的考虑顾客意愿,这也许是目前所有食品安全管理体系的缺陷。
食品企业通过认证后还应接受认证机构的证后监督和复评。根据以ISO22000为基础的食品安全体系认证机构认可实施指南"的有关规定,认证机构可确定对获证企业的以ISO22000为基础的食品安全体系进行监督审核,通常为半年一次(季节性生产在生产季节至少每季度一次) ,如果获证企业对其ISO22000为基础的食品安全体系进行了重大的更改,或者发生了影响到其认证基础的更改,还需增加监督审核频次。复评是又一次完整的审核,对ISO22000基础的食品安全体系在过去的认证有效期内的运行进行评审。认证机构每年对供方全部质量体系进行一次复评。
许多企业在建立体系之初,总希望获证越快越好,但随着工作的深入,企业就会认识到,建立和实施ISO22000系实际上是一个学习和实践的过程,必须要经过一定的时间才能完成。要想顺利通过ISO22000证并取得效果,学好标准是前提,编好文件是基础,有效运行是保证,而每一个环节都需要时间作为基本保证条件。
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